办学评估应知应会之政策篇
一、形势与政策
1.党的十八大报告（2012年11月)
加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会。
2.党的十八届三中全会决议（2013年10月）
深化教育领域综合改革。推进继续教育改革发展。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。
3.党的十九大报告（2017年10月）
优先发展教育事业。办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。
4.中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》（2019年2月）
加快构建终身学习制度体系，加强终身学习法律法规建设，搭建沟通各级各类教育、衔接多种学习成果的全民终身学习立交桥，加快发展社区教育、老年教育，深入推动学习型组织建设和学习型城市建设。
5.十九届四中全会（2019年10月）
构建服务全民终身学习的教育体系。发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式，加快发展面向每个人、适合每个人、更加开放灵活的教育体系，建设学习型社会。
6.党的十九届五中全会（2020年10月）
会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出：建设高质量教育体系。发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。
7.党的十九届六中全会（2021年10月）
会议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确教育的根本任务是立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，深化教育教学改革创新，促进公平和提高质量，积极发展职业教育，推动高等教育内涵式发展，推进教育强国建设，办好人民满意的教育。
8.党的二十大报告（2022年10月）
实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。
9.教育部关于办好开放大学的意见(教职成〔2016〕2号)
办好开放大学的主要任务有：（1）明确功能定位，创建新型高校；（2）完善办学基础设施，营造数字化学习环境；（3）强化信息技术应用，提高在线教育水平；（4）完善办学系统，提升线下支持能力；（5）建设优质课程，满足学习需求；（6）完善专业建设制度，提高专业建设质量；（7）创新学习组织模式，提高教育教学效果；（8）强化质量保障，确保“宽进严出”；（9）建设“学分银行”，实现学习成果积累和转换；（10）创新师资队伍建设，适应教学变革需要；（11）积极开展多方合作，汇聚优质教育资源；（12）完善治理结构，提高治理能力。
10.教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见（教职成〔2016〕4号）
各省、市（地）可依托开放大学、广播电视大学、农业广播电视学校、职业院校以及社区科普学校等设立社区教育指导机构，统筹指导本区域社区教育工作的开展。
11.教育部关于印发国家开放大学综合改革方案的通知（教职成〔2020〕6号）
改革目标：积极主动适应数字化、智能化、终身化、融合化教育发展趋势，经过5年左右时间，通过改革和优化开放教育办学体制机制，解决定位不清晰、体系不健全、质量不高等问题，使国家开放大学成为我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台和灵活教育的平台、对外合作的平台，成为服务全民终身学习的重要力量和技能社会的有力支撑。
到2025年，逐步实现以下目标：
——国家开放大学的高等学校属性更加明确，新型高校内涵更加清晰，高等学校的地位依据《中华人民共和国高等教育法》等法律法规得到保障，有关办学权和办学政策得到落实，党的领导和党的建设全面加强。
——国家开放大学的全国办学体系更加完善，省级广播电视大学转型为地方开放大学，按照“两级统筹、四级办学”体制运行，形成“全国一盘棋”的一体化办学格局。
——实现学历教育和非学历教育并重发展，信息技术与教育教学深度融合，教育教学质量得到稳步提升，在线教育水平居于国内前列，建成技术先进、功能强大、面向全民的终身教育平台，引领“互联网+教育”又好又快发展。
12.教育部办公厅关于做好地方广播电视大学更名工作的通知（教发厅函〔2020〕50 号）
省级广播电视大学更名，由省级教育行政部门负责审核，经省级人民政府批准后，于2020年12月底前报教育部备案。市县广播电视大学更名，可以参照省级广播电视大学更名方式，由省级人民政府统筹安排，不需要向教育部备案。
13.广西公共服务十四五年规划
加快构建全民学习教育服务体系。完善职业教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制，畅通继续教育、终身学习通道。扩大终身教育资源供给渠道，推动职业学校扩大培训规模，加强开放大学体系建设，增强社区学校、老年学校办学能力。发展交互式、个性化教学模式，创新开放灵活的学习方式，建设全民终身学习型社会。
14.《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》（2021年11月18日）
依托国家开放大学筹建国家老年大学，搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。
15.《广西壮族自治区人民政府关于同意广西广播电视大学更名为新葡的京官网最新登录口的批复》（桂政函〔2020〕133号）
同意广西广播电视大学更名为新葡的京官网最新登录口。学校更名后，隶属关系、管理体制以及原有的学历、非学历教育办学权等保持不变。要求教育厅加强对学校更名工作的组织领导，加强内涵建设，提供办学质量，不断提升服务广西经济发展的能力和水平。
二、办学评估文件
1.国家开放大学分部办学评估的指导性文件
2021年4月14日，国家开放大学联合教育部高等教育教学评估中心下发《关于印发〈国家开放大学分部办学评估方案（含指标）〉的通知》。
2.国家开放大学分部办学评估工作目标
进一步健全国家开放大学质量保证体系，提升学校内部治理水平。以“促规范、促建设、促改革、创特色”为原则，建立分部办学评估制度;围绕教学工作和办学质量，探索完善总部对分部办学业务的总体评价指标和配套管控机制;有效促进办学体系规范教学管理、改善办学条件、提升办学水平和社会影响力。
3.国家开放大学分部办学评估范围
以分部申请为基础，总部统筹安排5年一个周期的评估任务，每年选取10个左右分部，分学期开展评估。评估工作除涵盖分部自身，原则上还须延伸考察2个相关办学单位（分部体系的学院和学习中心，一般不超过3个）。
4.国家开放大学分部办学评估形式
评估采用远程评估与实地评估相结合的形式。远程评估包括审看分部自评报告、数据评价、网上检查、远程听评课、电话访谈等,实地评估包括听取汇报、查阅材料、现场考察、听课、座谈、个别访谈等。
5.国家开放大学分部办学评估基本流程
确定分部评估时序分部自评 远程评估（10天以内）实地评估（5-7 天）确定结论 整改工作。
6.国家开放大学分部办学评估结论
评估结论分为四种：优秀（分值≥900）、良好（900＞分值≥750）、合格（750＞分值≥600）、限期整改（分值<600），无论何种结论均有整改任务。
7.国家开放大学分部办学评估指标体系
结构：一级指标（6个）+二级指标（25个）+三级指标（61个）+观测点（125个）
分值：总分1000=办学定位（40）+系统办学（120）+条件保障（290）+教学运行与效果（340）+质量管理（120）+创新与服务（90）
6个一级指标为：办学定位、体系办学、条件保障、教学运行与效果、质量管理、创新与服务。
